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构筑环境友好的渔业发展新格局——访河北省农业厅党组副书记、副厅长吴更雨

来源:农民日报  作者:郝凌峰  日期:2017-12-01

转自:中国农业信息网

  在京津冀协同发展战略实施过程中,河北渔业做为水域生态环境的屏障产业,既是京津地区丰富、健康海产品供应的重要供应区,又是京津水源和生态功能支撑区,在保障水源清洁和改善生态环境方面具有无可替代的作用。

  近年来,河北渔业深入推进供给侧结构性改革,在创新发展机制、培育发展新动能、提高发展质量效益的基础上,推进了渔业绿色、安全、融合、开放、规范发展,为构筑环境友好的渔业发展新格局,最终实现渔业现代化打下了坚实基础。

  日前,本报记者就河北渔业在生态文明建设中的地位、作用等,对河北省农业厅党组副书记、副厅长吴更雨进行了专访。

  记者:十九大报告中提出了“坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策”。请问,您认为渔业工作要如何贯彻落实?

  吴更雨:河北渔业的发展,将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,大力实施乡村振兴战略,落实美丽河北建设要求,深入推进供给侧结构性改革,转方式调结构,实现提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民的目标,在创新发展机制、培育发展新动能、提高发展质量效益的基础上,推进渔业绿色、安全、融合、开放、规范发展,加快形成产业优化、产品优质、资源节约、环境友好的渔业发展新格局,最终实现渔业现代化。

  记者:京津冀协同发展战略的实施,使河北省环京津地区成为了重要水源地和生态功能支撑区,渔业在保障水源清洁和改善生态环境方面做了哪些工作?

  吴更雨:京津冀协同发展战略实施以来,河北省与北京互派渔业方面的干部挂职,结合京津两市召开了两届“京津冀渔业协同发展联席会议”,并在渔政执法、科技推广、休闲渔业、品牌创建等方面强化协作,在官厅水库、潮白河进行联合执法行动、共同实施渔业资源增殖放流;共同出版了《京津冀休闲垂钓游》,并在白洋淀举办新书发布会;加强水产技术推广的沟通协作,强化水生动物疫病联防联控,签订水产品检验检测互认协议书;举办河北品牌农产品推介会,目前有100多种水产品在北京上市销售。

  在水源清洁和改善生态环境方面,几年来在雄安新区的白洋淀清理网栏、围网8000多亩,在唐山、承德的潘家口、大黑汀水库取缔养鱼网箱9万多个,消除投饵等人为操作对水质的影响;同时,加大力度在这些水域进行鲢鳙等增殖放流,利用滤食性鱼类的生物净化作用,最大程度地改善水质,为京津两地居民提供了一池清水,保障了环京津地区生态支撑区的生态屏障功能。

  记者:渤海是我国唯一的内海,海洋渔业为人们提供了优质蛋白,但近年来海洋环境和渔业资源衰退趋势越来越明显,渔业为扭转这种不利局面做了哪些工作?

  吴更雨:在保护海洋生态环境方面,我们通过整合国家和地方财政资金,大力实施渔业资源增殖放流、海洋牧场及人工鱼礁建设、水产种质资源保护区建设,构建了集渔业生态保护、资源增殖、耕海牧渔、休闲旅游等功能于一体的“碳汇渔业”框架。渔业资源增殖放流,每年最大程度争取中央、省、市县财政资金,在渤海海域增殖放流中国对虾、三疣梭子蟹、牙鲆鱼、毛蚶等各类海水生物物种达30亿单位,产生了良好的生态效益和社会效益。海洋牧场及人工鱼礁建设,已在秦皇岛、唐山两市建设省级以上海洋牧场16处,海域总面积达9169.47公顷,累计投放人工礁体490万空方,移植藻类面积637公顷。海洋牧场示范区的建设改善了海域海洋生物底栖环境,恢复了海洋生态自我平衡功能、自我涵育能力及生物多样性保护能力,改善了周边海域的环境,增加了渔业资源量。水产种质资源保护区建设,截至目前,我省共建立国家级水产种质资源保护区19个,其中海洋类保护区5个、保护区总面积达100多万亩。

  在保护渔业资源方面,我们着重做好加减法。“加法”,就是刚才提到的渔业资源增殖放流,通过发展增殖渔业,让无鱼的地方鱼多起来,保持水生生物多样性,实现渔业资源的可持续利用;“减法”,就是坚决落实渔船双控和海洋渔业资源总量管理制度,严格渔政执法检查,有效降低捕捞强度。一是制定了《河北省贯彻落实“十三五”渔船管理“双控”和海洋资源总量方案》,将全省两项工作任务指标分解到各相关市,细化到各年度任务指标,并与相关市渔业行政主管部门主要负责人签订了责任书,明确了目标任务,措施要求,时间节点以及责任分工。截至目前,减船转产和渔船更新改造工作进展顺利,全省报废、拆解老旧木质海洋渔船93艘,压减渔船功率6173千瓦。更新改造渔船39艘,总功率7900千瓦。二是全面落实海洋伏季休渔制度,今年农业部对伏季休渔制度进行了重大调整,休渔期调整为5月1日至9月1日,捕捞期较往年减少1个月。三是结合涉渔“三无”渔船清理取缔、“绝户网”等违规渔具清理等专项执法行动,两年全省累计出动执法人员28178人次,执法车辆3875台次、执法船艇2318艘次,清理、没收各种违规渔具2439条(片、领),查处违规渔船420艘,向公安机关移送涉嫌犯罪案件5起,罚款金额达300多万元。

  记者:生态文明建设是一项长期的工程,绿色生态可持续是永恒的追求,河北渔业今后将采取哪些措施贯彻实施?

  吴更雨:为实现渔业绿色生态可持续发展,渔业今后一段时期将重点采取以下四项措施:一是抓好减船转产、渔船更新改造和资源总量管理,淘汰海洋渔船176艘、压减总功率1万千瓦,国内海洋捕捞产量降低5%以上,完成“双控”目标。二是科学开展渔业增殖放流,确保每年放流量不低于30亿单位。在海上,针对中国对虾、三疣梭子蟹、褐牙鲆等主要品种开展标志放流,不断提高渔业增殖工作质量及效果评估水平。三是建设人工鱼礁群,修复海底生境。在秦皇岛、唐山等新建生态型人工鱼礁区3万公顷以上,每年投放人工鱼礁10万空方。启动河北省滩涂和近海2000平方公里海底渔业开发,开展贝类、海珍品底播增殖和海底藻场建设。四是开展休闲渔业示范基地和美丽渔村创建活动,继续建设海上观光型休闲渔业产业带、休闲度假型休闲渔业产业区、渔文化鉴赏品味型休闲渔业产业区、观赏鱼类休闲渔业产业经济园区,推动休闲渔业“一带三区”规模进一步扩大,实现渔业渔乡振兴。

  

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